Il provvedimento amministrativo che nega o limita il rilascio di un titolo edilizio in area soggetta a vincolo paesaggistico deve essere adeguatamente motivato, con la puntuale indicazione delle specifiche ragioni di contrasto del progetto presentato con i valori paesaggistici tutelati, al fine di consentire all'interessato di comprendere le effettive criticità dell'intervento e di adattarlo alle esigenze di salvaguardia ambientale, evitando di trasformare il vincolo in un'ingiustificata preclusione all'edificazione. L'Amministrazione non può limitarsi a formulare valutazioni generiche o stereotipate, ma deve esternare in modo chiaro e analitico le concrete caratteristiche dell'opera che la rendono incompatibile con la tutela del paesaggio, nonché le prescrizioni necessarie per renderla compatibile, senza stravolgerne la sostanza e la funzionalità. Il difetto di adeguata motivazione del provvedimento di diniego o limitazione del titolo edilizio, oltre a ledere il diritto di difesa del privato, denota altresì un vizio di istruttoria per carenza di approfondimento delle peculiarità del caso concreto.