Il Tribunale Amministrativo Regionale, nel dichiarare il difetto di giurisdizione del giudice amministrativo e la sussistenza della giurisdizione del giudice ordinario, afferma il seguente principio di diritto: Quando l'amministrazione comunale, in qualità di proprietaria, ordina lo sgombero di un immobile occupato senza titolo al fine di "ripristinare la legalità", senza esercitare alcuna potestà pubblica e senza indicare particolari finalità di interesse pubblico, la controversia ha connotati tipicamente civilistici riservati alla cognizione del giudice ordinario. Il mero coinvolgimento di un interesse pubblico, come la proprietà comunale del bene, e la circostanza che parte in causa sia una pubblica amministrazione, non sono sufficienti a radicare la giurisdizione del giudice amministrativo, il quale interviene solo quando l'amministrazione eserciti un pubblico potere e non quando agisca su un rapporto tra posizioni giuridiche paritetiche qualificabili in termini di diritto soggettivo.