Il piano generale degli impianti pubblicitari di un Comune, nel disciplinare i requisiti per l'installazione di gigantografie pubblicitarie, può legittimamente prevedere che esse siano posizionate esclusivamente su pareti completamente cieche, prive di qualsiasi tipo di apertura, anche di modeste dimensioni come prese d'aria, dal piano strada alla copertura. Tale previsione normativa, introdotta con finalità di tutela del decoro urbano e del paesaggio, vincola l'amministrazione comunale al rigetto di istanze di autorizzazione relative a pareti non conformi a tali requisiti, senza che ciò integri una disparità di trattamento rispetto a precedenti autorizzazioni rilasciate sotto la vigenza di una disciplina regolamentare meno restrittiva. L'amministrazione, in presenza di una norma regolamentare chiara e vincolante, non è tenuta a una confutazione analitica di ogni singolo argomento dedotto dal privato a sostegno della propria istanza, essendo sufficiente una motivazione che renda percepibile la ragione del mancato accoglimento delle deduzioni dell'interessato.