Il decorso del termine decennale di efficacia del Piano per gli Insediamenti Produttivi (P.I.P.), previsto dalla legge, determina il venir meno dei relativi vincoli di inedificabilità, rendendo dovuta la revoca dell'assegnazione delle aree e la restituzione ai proprietari, senza che l'amministrazione possa disporre alcuna proroga. Pertanto, il diniego di sanatoria edilizi fondato sulla permanenza di tali vincoli risulta illegittimo, in quanto la normativa sul condono edilizio prevede l'inedificabilità assoluta, e non la mera incompatibilità urbanistica con le destinazioni di zona, quale unico ostacolo alla sanatoria. L'amministrazione, scaduto il termine di efficacia del P.I.P., può soltanto valutare l'opportunità di predisporre un nuovo strumento urbanistico, con conseguente rinnovazione della scelta pianificatoria rimasta inattuata, senza poter mantenere in vita i vincoli espropriativi oltre il termine di legge, in quanto ciò non sarebbe compatibile con il diritto di proprietà.