Il Tribunale Amministrativo Regionale, nel dichiarare cessata la materia del contendere per l'avvenuto adempimento da parte dell'Amministrazione intimata successivamente alla proposizione del ricorso, afferma il principio secondo cui, in presenza di un'esecuzione tardiva dell'obbligo da parte della Pubblica Amministrazione, il giudice amministrativo è tenuto a dichiarare la cessazione della materia del contendere, condannando tuttavia l'Amministrazione alla rifusione delle spese di giudizio in applicazione del principio della soccombenza virtuale. Tale principio trova applicazione ogniqualvolta l'Amministrazione adempia spontaneamente, anche se tardivamente, all'obbligo dedotto in giudizio, in quanto il ricorrente, pur avendo ottenuto la soddisfazione della sua pretesa, ha comunque subito un pregiudizio per essere stato costretto a ricorrere all'autorità giudiziaria per ottenere quanto dovuto. Il giudice amministrativo, pertanto, nel dichiarare cessata la materia del contendere, deve comunque condannare l'Amministrazione al rimborso delle spese di lite, in applicazione del principio della soccombenza virtuale, al fine di sanzionare il comportamento dilatorio e omissivo della Pubblica Amministrazione.