Il giudizio di compatibilità ambientale favorevole, pur subordinato a prescrizioni e approfondimenti, costituisce una condizione di procedibilità per il rilascio dell'autorizzazione integrata ambientale (AIA), senza che sia necessaria la previa bonifica del sito. Spetta all'amministrazione competente coordinare la procedura di AIA con quella di bonifica, individuando i passaggi tecnici e procedimentali necessari per unire i residui approfondimenti all'elaborazione di un progetto definitivo di bonifica, in modo che l'AIA, una volta rilasciata, comprenda anche la bonifica. Il proprietario incolpevole del sito inquinato, che si accolla volontariamente la spesa della bonifica per poter realizzare e gestire la discarica, ha diritto a che l'offerta di bonifica sia esaminata prioritariamente dalle controparti pubbliche, le quali possono chiedere modifiche e ampliamenti, ma non possono imporre obblighi di bonifica così ampi da cancellare l'utilità economica derivante dal futuro esercizio dell'attività. Il potere sostitutivo statale non può essere esercitato per ribaltare una decisione già assunta dall'amministrazione competente, neppure quando quest'ultima utilizzi la formula dell'improcedibilità anziché quella del diniego.