Il proprietario o titolare di diritti reali o personali di godimento su un'area in cui si è verificato l'abbandono abusivo di rifiuti è tenuto alla rimozione, all'avvio a recupero o allo smaltimento dei rifiuti e al ripristino dello stato dei luoghi, in solido con il possessore materiale del bene, qualora tale violazione gli sia imputabile a titolo di dolo o colpa, sulla base degli accertamenti effettuati in contraddittorio con i soggetti interessati. La responsabilità per colpa può configurarsi anche in caso di mancata adozione delle cautele necessarie ad evitare l'abbandono di rifiuti, come l'omessa recinzione del suolo o la mancata denuncia all'autorità competente, pur in assenza di un diretto coinvolgimento nell'illecito. L'ordine di rimozione dei rifiuti e ripristino dello stato dei luoghi può essere legittimamente adottato dal dirigente dell'ufficio tecnico comunale competente, in applicazione della normativa in materia di gestione dei rifiuti, senza che ciò comporti l'annullabilità dell'atto per incompetenza, qualora il suo contenuto dispositivo non avrebbe potuto essere diverso da quello in concreto adottato. Il proprietario che abbia alienato il bene non può invocare la propria estraneità ai fatti qualora il contratto di compravendita risulti invalido per mancanza di requisiti essenziali del bene, con conseguente permanenza della sua responsabilità per l'abbandono di rifiuti.