Il proprietario di un immobile adiacente ad un altro immobile, in relazione al quale sono stati rilasciati titoli edilizi e paesaggistici, ha diritto di accesso alla relativa documentazione amministrativa, in quanto titolare di un interesse diretto, concreto e attuale, corrispondente a una situazione giuridicamente tutelata e collegata ai documenti richiesti. Tale diritto di accesso è autonomo rispetto alla fondatezza delle eventuali pretese alla cui tutela l'acquisizione della documentazione è strumentale, essendo sufficiente la sussistenza del requisito della vicinitas per il riconoscimento della legittimazione all'azione. L'amministrazione è pertanto tenuta a consentire l'accesso alla documentazione richiesta, senza poter opporre valutazioni sulla fondatezza delle pretese del richiedente, dovendo limitarsi a verificare la sussistenza dei presupposti di legge per l'esercizio del diritto di accesso.