Il giudice amministrativo è privo di giurisdizione per conoscere della controversia avente ad oggetto l'ordine di rilascio di un immobile appartenente al patrimonio disponibile dell'amministrazione, in quanto in tale ipotesi l'amministrazione agisce jure privatorum, al di fuori dell'esplicazione di qualsivoglia potestà pubblicistica. Trattandosi di un rapporto di matrice negoziale, da cui derivano in capo ai contraenti posizioni giuridiche paritetiche qualificabili in termini di diritto soggettivo, l'amministrazione esercita poteri privatistici non soltanto nella fase genetica e funzionale del rapporto, ma anche nella fase patologica, il che, più specificamente, si traduce nell'assenza di poteri autoritativi sia sul versante della chiusura del rapporto stesso, sia su quello connesso del rilascio del bene. Pertanto, il giudice munito di giurisdizione è il giudice ordinario, davanti al quale il processo potrà essere riproposto nei termini e con le modalità di cui all'articolo 11, comma 2 del codice del processo amministrativo.