L'amministrazione comunale non può adottare provvedimenti repressivi, quali l'ordine di demolizione, nei confronti di opere realizzate in assenza di permesso di costruire, quando sia pendente una richiesta di sanatoria edilizia, in quanto ciò contrasterebbe con il disposto dell'art. 38 della legge n. 47 del 1985, il quale impone all'amministrazione di astenersi da ogni iniziativa repressiva fino alla definizione del procedimento di condono, al fine di non vanificare a priori il rilascio del titolo abilitativo in sanatoria. Il principio di diritto affermato dalla giurisprudenza consolidata è che i provvedimenti sanzionatori adottati in pendenza di istanza di condono sono illegittimi, in quanto in contrasto con la ratio della normativa sul condono, volta a consentire la regolarizzazione delle opere abusive. L'amministrazione è pertanto tenuta a sospendere ogni attività repressiva fino alla conclusione del procedimento di sanatoria, al fine di preservare la possibilità per il privato di ottenere il titolo edilizio in sanatoria, qualora ne ricorrano i presupposti. Tale principio si fonda sull'esigenza di tutelare l'affidamento del privato nella definizione positiva dell'istanza di condono, evitando che l'adozione di provvedimenti sanzionatori possa pregiudicare tale possibilità. Pertanto, l'amministrazione comunale non può procedere alla demolizione di opere abusive quando sia pendente una richiesta di sanatoria, in quanto ciò vanificherebbe la finalità della normativa sul condono edilizio, volta a consentire la regolarizzazione delle opere realizzate in assenza di titolo.