Il Comune non può emanare un provvedimento di demolizione di un abuso edilizio prima di aver concluso il procedimento di condono edilizio avviato dal privato, in quanto la presentazione della domanda di condono determina l'obbligo per l'amministrazione di procedere preliminarmente all'esame di tale istanza, paralizzando il corso dei procedimenti sanzionatori fino alla definizione della domanda di sanatoria. L'ordinanza di demolizione emanata in pendenza del procedimento di condono è pertanto illegittima, in quanto l'amministrazione è tenuta a pronunciarsi sulla domanda di condono con un distinto provvedimento espresso e motivato, nel rispetto dei principi di trasparenza e buon andamento. Inoltre, l'atto di preavviso di rigetto della domanda di condono non può essere equiparato al provvedimento di diniego, essendo necessario un atto conclusivo espresso e notificato al privato. Pertanto, il Comune non può procedere all'esecuzione della demolizione fintanto che non abbia definito in modo esplicito la domanda di condono presentata dal privato.