Il provvedimento sanzionatorio di demolizione di opere edilizie abusive non richiede la previa comunicazione di avvio del procedimento, in quanto trattasi di atto vincolato che consegue all'accertamento tecnico della consistenza delle opere realizzate e del loro carattere abusivo. La mancata comunicazione di avvio del procedimento non determina l'annullabilità del provvedimento, in quanto è palese che il suo contenuto dispositivo non avrebbe potuto essere diverso da quello adottato, non sussistendo alcun titolo abilitativo all'edificazione. L'ordine di demolizione, come tutti i provvedimenti sanzionatori in materia edilizia, non necessita di una specifica valutazione delle ragioni di interesse pubblico o di una comparazione con gli interessi privati coinvolti, non potendo ammettersi l'esistenza di un affidamento tutelabile alla conservazione di una situazione di fatto abusiva, che il tempo non può mai legittimare. Rientra nella discrezionalità dell'amministrazione comunale applicare, eventualmente, solo la sanzione pecuniaria prevista dall'art. 34 del D.P.R. n. 380/2001, in alternativa all'ordine di demolizione.