Il proprietario di un immobile che abbia realizzato, senza il preventivo rilascio del permesso di costruire, un manufatto di modeste dimensioni in adiacenza a un preesistente fabbricato di sua proprietà, può presentare domanda di sanatoria edilizia ai sensi dell'art. 31 del D.P.R. n. 380/2001, la cui eventuale incompletezza determina la formazione del silenzio-rifiuto sulla domanda stessa. In tal caso, il Comune è tenuto ad adottare un nuovo ordine di demolizione, la cui comunicazione al proprietario fa decorrere il termine di impugnazione di sessanta giorni, decorso il quale il provvedimento diviene definitivo e non più contestabile in sede giurisdizionale. Tuttavia, il proprietario può legittimamente confidare nell'inerzia protratta del Comune nel tempo, il quale, omettendo di esternare le ragioni di interesse pubblico poste a fondamento dell'ordine di demolizione, può ingenerare un legittimo affidamento nell'interessato.