Il difetto di istruttoria da parte della pubblica amministrazione nell'adottare un provvedimento sanzionatorio di demolizione di opere edilizie realizzate in assenza di titolo abilitativo determina l'annullamento del provvedimento stesso, qualora l'interessato abbia tempestivamente rappresentato all'amministrazione circostanze rilevanti ai fini della valutazione della legittimità dell'intervento, come l'esistenza di una precedente denuncia di inizio attività (DIA) e la relazione tecnica che evidenzi la mancata corrispondenza tra lo stato dei luoghi accertato e quello rappresentato nei grafici allegati alla DIA per cause indipendenti dalla volontà del privato. In tali casi, l'amministrazione è tenuta a valutare attentamente le deduzioni e la documentazione prodotta dal privato prima di adottare il provvedimento sanzionatorio, non potendo prescindere da tali elementi senza adeguata motivazione. Inoltre, la presentazione successiva da parte del privato dell'istanza di accertamento di conformità ai sensi dell'art. 36 del D.P.R. n. 380/2001 non determina l'improcedibilità del ricorso avverso il provvedimento di demolizione, in quanto l'efficacia di quest'ultimo rimane soltanto sospesa in attesa della definizione del nuovo procedimento, con la conseguenza che, in caso di rigetto della domanda di sanatoria, il provvedimento sanzionatorio riacquista efficacia, decorrendo nuovamente il termine per l'esecuzione spontanea della demolizione.