Il ricorso è dichiarato irricevibile per tardività della notifica, in quanto il ricorrente era a conoscenza da tempo delle ragioni per le quali l'affidamento del servizio alla controinteressata poteva risultare illegittimo, come dimostrato dagli atti inoltrati dal procuratore e dalla richiesta di accesso formulata. Pertanto, anche computando il termine di decadenza per la proposizione del ricorso dalla nota in risposta alla richiesta di accesso, il ricorso risulta notificato oltre il trentesimo giorno, essendo quindi tardivo. Il principio di diritto che emerge è che il termine di decadenza per l'impugnazione di un provvedimento amministrativo decorre dalla conoscenza, anche presunta, degli elementi essenziali dello stesso, desumibili dagli atti e dalla documentazione in possesso del ricorrente, a prescindere dalla formale comunicazione del provvedimento. Ciò al fine di garantire la certezza dei rapporti giuridici e l'efficienza dell'azione amministrativa, evitando la proposizione di ricorsi meramente dilatori.