Il Comune, nell'esercizio dei propri poteri di vigilanza e controllo sull'attività edilizia, può legittimamente ordinare la demolizione di opere abusive realizzate in assenza di titolo abilitativo, distinguendo tra interventi di nuova edificazione e interventi di mutamento di destinazione d'uso su manufatti già oggetto di domanda di condono edilizio, al fine di ricondurre l'immobile alle condizioni originarie. L'Amministrazione non è tenuta a notificare all'interessato tutti gli atti istruttori richiamati nel provvedimento, essendo sufficiente indicarne gli estremi e renderli disponibili su richiesta, mentre l'omessa comunicazione di avvio del procedimento non determina l'annullamento dell'ordinanza di demolizione quando il provvedimento non avrebbe potuto avere contenuto diverso, in considerazione del rigetto delle censure di carattere sostanziale. La valutazione delle opere abusive deve essere effettuata in una visione di insieme, senza un'impostazione atomistica che consideri le singole opere in modo isolato, al fine di cogliere l'entità e l'impatto complessivo dell'attività edificatoria sul paesaggio e sull'ambiente circostante.