La realizzazione di opere edilizie in assenza dei prescritti titoli abilitativi, in zona sottoposta a vincolo paesaggistico, comporta l'applicazione della sanzione demolitoria, a prescindere dalla natura pertinenziale o meno delle opere stesse e dalla loro facilità di rimozione. L'ordine di demolizione non richiede una particolare motivazione, essendo sufficiente l'accertamento della realizzazione degli interventi in assenza dei necessari titoli. La presentazione di un'istanza di accertamento di conformità ai sensi dell'art. 36 del D.P.R. n. 380/2001 successivamente all'adozione dell'ordinanza di demolizione produce solo la temporanea sospensione degli effetti di quest'ultima, che si riespande in caso di rigetto dell'istanza, senza che l'amministrazione debba riadottare il provvedimento sanzionatorio. L'esercizio del potere repressivo degli abusi edilizi costituisce attività amministrativa doverosa, per la cui adozione non è necessaria la previa comunicazione di avvio del procedimento ai sensi dell'art. 7 della legge n. 241/1990.