L'occupazione abusiva di suolo pubblico, anche in presenza di una pregressa concessione scaduta, legittima l'adozione da parte dell'amministrazione comunale di provvedimenti volti al ripristino dello stato dei luoghi, con l'ordine di rimozione dei materiali e manufatti e la rimessa in pristino dello spazio pubblico occupato, nonché all'irrogazione di sanzioni pecuniarie e, ove previsto, alla chiusura temporanea dell'esercizio commerciale. Tali provvedimenti, pur essendo adottati in assenza di un titolo concessorio valido, trovano il loro fondamento nell'accertamento di una occupazione in difformità rispetto a quanto originariamente autorizzato, configurando un'ipotesi di abuso che legittima l'intervento dell'amministrazione ai fini del ripristino della legalità e della tutela del pubblico interesse alla corretta utilizzazione degli spazi pubblici. L'interpretazione complessiva del provvedimento, alla luce dei criteri ermeneutici di cui agli artt. 1362 e ss. c.c., consente di superare eventuali imprecisioni o lacune motivazionali, purché emerga in modo chiaro la volontà dell'amministrazione di intervenire a fronte di una situazione di occupazione abusiva, indipendentemente dalla scadenza del titolo concessorio. Inoltre, la sanzione accessoria della chiusura temporanea dell'esercizio commerciale, ove prevista dalla legge, rientra nell'ambito della giurisdizione del giudice amministrativo, in quanto espressione di un potere discrezionale, seppur vincolato nei limiti minimi e massimi di durata.