Il silenzio serbato dall'amministrazione sull'istanza di rilascio del permesso di soggiorno per lavoro subordinato, decorso il termine per la conclusione del procedimento, legittima il ricorrente a proporre ricorso giurisdizionale per l'annullamento del silenzio-diniego e per l'accertamento dell'obbligo dell'amministrazione di provvedere, fermo restando che l'adozione di un nuovo provvedimento di preavviso di rigetto ex art. 10-bis della legge n. 241 del 1990, intervenuta nelle more del giudizio, determina la cessazione della materia del contendere, con conseguente declaratoria di improcedibilità del ricorso per sopravvenuta carenza di interesse, non essendo stato adottato un provvedimento pienamente satisfattivo. In tale ipotesi, le spese di lite possono essere compensate, tenuto conto del ritardo con cui il ricorrente ha proposto il ricorso, oltre il termine di un anno dalla scadenza del termine per la conclusione del procedimento, come previsto dall'art. 31, comma 2, del codice del processo amministrativo.