Il provvedimento di concessione provvisoria di agevolazioni finanziarie pubbliche, quale quello previsto dalla legge n. 488 del 1992, attribuisce al beneficiario una posizione di interesse legittimo che si perfeziona in diritto soltanto con l'emanazione di un provvedimento definitivo di concessione. Pertanto, la revoca di tali agevolazioni, disposta in assenza di validi motivi sostanziali, quali la mancata o incompleta realizzazione dell'intervento finanziato, è illegittima, in quanto la finalità della normativa è chiaramente quella di concedere contributi pubblici alle attività produttive nelle aree depresse del Paese a condizione che gli interventi siano effettivamente realizzati. Eventuali irregolarità meramente formali della pratica agevolativa, che non incidono sull'avvenuta integrale e completa realizzazione dell'intervento finanziato, non possono legittimare la revoca delle agevolazioni già concesse. Inoltre, l'annullamento del provvedimento di revoca, in sede di ricorso straordinario al Presidente della Repubblica, comporta l'illegittimità derivata della cartella esattoriale emessa per il recupero delle somme erogate, la quale costituisce un atto meramente consequenziale rispetto al provvedimento di revoca. Pertanto, in sede di esecuzione del decreto presidenziale che ha annullato il provvedimento di revoca, l'amministrazione è tenuta a completare il procedimento, eventualmente revocando nuovamente le agevolazioni per nuove e diverse ragioni oppure erogando la seconda rata del contributo, con gli interessi legali dalla data di adozione del decreto presidenziale.