Il giudice per le indagini preliminari, nel procedimento di convalida del provvedimento del questore di adozione della misura del divieto di accedere a manifestazioni sportive e dell'obbligo di comparizione, ai sensi della legge n. 401 del 1989, art. 6, ha l'obbligo di effettuare un pieno controllo di legalità sull'esistenza dei presupposti di fatto e di diritto che legittimano l'adozione della misura, non potendosi limitare ad un mero controllo formale del provvedimento amministrativo. Tale controllo giurisdizionale deve estendersi all'esame degli elementi individualizzanti della fattispecie concreta, alla valutazione della pericolosità del soggetto destinatario della misura, nonché alla verifica della ragionevolezza ed esigibilità del provvedimento, in vista di un giudizio prognostico sulla sua idoneità a perseguire le finalità di tutela dell'ordine e della sicurezza pubblica. L'omesso esercizio di tale penetrante controllo giurisdizionale, ovvero il suo esercizio in modo meramente apparente, determina la nullità del provvedimento di convalida per violazione del diritto di difesa, non essendo ammissibile un controllo postumo che non rispetti il ristretto termine di legge entro cui il giudice deve pronunciarsi. La mancata previsione della trattazione in udienza pubblica del procedimento di convalida non integra, tuttavia, una violazione dell'art. 6 CEDU, in quanto la regola della pubblicità dell'udienza non è assoluta e deve confrontarsi con le esigenze di celerità e immediatezza imposte dal giudizio di convalida, volte alla salvaguardia di evidenti necessità di sicurezza e ordine pubblico.