Il Comune è tenuto a pronunciarsi espressamente e motivatamente sull'istanza del privato volta all'approvazione di un Piano Urbanistico Attuativo, entro il termine perentorio di 30 giorni dalla comunicazione o notificazione della sentenza, pena la nomina di un Commissario ad acta che provveda in via sostitutiva. Il mancato esercizio del potere amministrativo, in violazione del principio di buon andamento e imparzialità della pubblica amministrazione, determina l'obbligo per l'ente di adottare un provvedimento espresso, anche di diniego, al fine di consentire al privato di tutelare adeguatamente la propria posizione giuridica. Il giudice amministrativo, accertata l'inerzia dell'amministrazione, è tenuto ad ordinare l'adozione di un provvedimento espresso entro un termine perentorio, nominando un Commissario ad acta in caso di perdurante inadempimento, al fine di assicurare l'effettività della tutela giurisdizionale e il rispetto del principio di legalità dell'azione amministrativa.