Tribunale Amministrativo Regionale Sicilia - Palermo sentenza n. 127 del 2011

ECLI:IT:TARPA:2011:127SENT

Massima

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Il proprietario di un'area in cui sono stati rinvenuti rifiuti abbandonati non può essere obbligato alla loro rimozione e smaltimento senza che sia stato previamente effettuato un accertamento in contraddittorio con lo stesso, finalizzato a verificare l'imputabilità a titolo di dolo o colpa dell'abbandono dei rifiuti. Tale modalità procedimentale, prevista dall'art. 192, comma 3, del D.Lgs. n. 152/2006, costituisce una garanzia per il proprietario, il quale deve poter partecipare attivamente all'accertamento al fine di far valere eventuali elementi di discolpa. L'omissione di tale contraddittorio procedimentale determina l'illegittimità del provvedimento che impone al proprietario l'obbligo di rimozione e smaltimento dei rifiuti, in quanto viola il principio del giusto procedimento e non consente una corretta valutazione della posizione del destinatario del provvedimento. L'amministrazione, pertanto, non può prescindere dall'effettuazione di tale accertamento in contraddittorio, essendo tale modalità procedimentale strettamente correlata alla possibilità di porre a carico del proprietario l'obbligo di rimozione e smaltimento dei rifiuti abbandonati. Solo attraverso il contraddittorio con il proprietario, l'amministrazione può acquisire tutti gli elementi necessari per una corretta valutazione della sua posizione e per adottare un provvedimento legittimo ed adeguatamente motivato.

Sentenza completa

N. 01595/2009
REG.RIC.

N. 00127/2011 REG.PROV.COLL.

N. 01595/2009 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Sicilia

(Sezione Prima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 1595 del 2009, proposto da:
Associazione Comunità ((omissis)) di Santità, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dall'avv. ((omissis)), con domicilio eletto presso il suo studio sito in Palermo, via Liberta' 108/B;

contro

Comune di Montelepre in Persona del Sindaco P.T., rappresentato e difeso dall'avv. ((omissis)), con domicilio eletto presso la Segreteria del Tar sita in Palermo, via Butera, 6;

per l'annullamento

- Dell'Ordinanza Sindacale n. 40 del 14.07.2009, avente ad oggetto: Rimozione e smaltimento dei rifiuti abbandonati in M…

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