Il reato di inosservanza dell'ordine di allontanamento dal territorio nazionale, previsto dal D.Lgs. n. 286 del 1998, art. 14, comma 5-ter, ha natura permanente, in quanto l'inosservanza dell'ordine pone in essere una situazione antigiuridica che perdura fino all'esecuzione del provvedimento da parte dell'agente. Tuttavia, ai fini della responsabilità penale, il giudice è tenuto a verificare previamente la legittimità formale e sostanziale del provvedimento amministrativo presupposto, sotto i profili della violazione di legge, dell'eccesso di potere e dell'incompetenza. In particolare, l'omessa indicazione, nell'ordine di allontanamento emesso dal Questore, delle conseguenze penali derivanti dalla sua inosservanza, non determina l'illegittimità del provvedimento amministrativo, ma incide esclusivamente sull'imputabilità del delitto, escludendola. Pertanto, in caso di modifica legislativa che abbia trasformato il reato da contravvenzione in delitto, l'inosservanza dell'ordine di allontanamento anteriore all'entrata in vigore della nuova disciplina può dar luogo solo alla responsabilità per il reato contravvenzionale originariamente previsto, in applicazione del principio di legalità e del divieto di retroattività della legge penale sfavorevole.