La misura di prevenzione della sorveglianza speciale di pubblica sicurezza può essere legittimamente applicata quando sussistano elementi oggettivi idonei a dimostrare l'attuale pericolosità sociale del soggetto, anche in assenza di condanne penali recenti, purché vi sia un compendio indiziario che evidenzi la dedizione a traffici delittuosi, come nel caso di condotte usurarie che richiedano cospicui capitali non giustificabili con la normale attività lavorativa. La mancanza di denunce da parte delle vittime non esclude la pericolosità dell'agente, anzi ne conferma l'attualità, in quanto sintomatica della capacità di compulsare le vittime e di procedere all'esazione del credito in modo intimidatorio. L'esiguità dei controlli di polizia non incide sulla valutazione della pericolosità sociale, la quale può essere desunta anche da elementi indiziari diversi dalle recenti condanne penali. Il sindacato di legittimità sulla motivazione dei provvedimenti in materia di misure di prevenzione è limitato alla sola verifica dell'assenza di motivazione, non estendendosi al vizio di illogicità manifesta o contraddittorietà.