La concessione della detenzione domiciliare ai sensi dell'art. 16-nonies del d.l. n. 8 del 1991 in favore di condannati per reati di terrorismo, eversione o di cui all'art. 51 comma 3-bis c.p.p. che abbiano prestato collaborazione con la giustizia, richiede la verifica di specifici presupposti: a) che il condannato abbia prestato, anche dopo la condanna, una collaborazione importante; b) che sussista il requisito del ravvedimento, da intendersi come ragionevole probabilità di emenda e non come sicuro ravvedimento richiesto per la liberazione condizionale; c) che non vi siano elementi tali da far ritenere l'esistenza di collegamenti con la criminalità organizzata o eversiva. Tali presupposti devono essere valutati in concreto dal giudice di sorveglianza, il quale deve motivare adeguatamente il proprio giudizio, senza basarsi su elementi generici o contraddittori, ma tenendo conto di tutti i fattori rilevanti, come la durata e l'importanza della collaborazione prestata, il percorso trattamentale e rieducativo intrapreso dal condannato, la sua condotta in carcere e durante i permessi premio, nonché il suo atteggiamento verso le vittime dei reati. Il giudizio negativo sulla concessione della misura non può fondarsi esclusivamente sulla gravità dei reati commessi o sulla durata della pena residua, ma deve essere adeguatamente argomentato in relazione alla concreta situazione del condannato.