Il giudicato amministrativo, una volta formatosi, è vincolante per l'amministrazione, la quale è tenuta a darne piena e tempestiva esecuzione, senza possibilità di sindacarne i presupposti. In caso di inerzia o inadempimento dell'amministrazione, il giudice amministrativo può nominare un commissario ad acta, senza compenso, per assicurare l'attuazione del giudicato, nel rispetto del principio di effettività della tutela giurisdizionale. L'onere della prova circa l'avvenuto adempimento grava sull'amministrazione, la quale deve fornire chiarimenti e indicazioni in merito al corretto pagamento delle somme disposte nella sentenza oggetto di ottemperanza. Il mancato assolvimento di tale onere comporta l'accoglimento della domanda di esecuzione del giudicato, senza possibilità per l'amministrazione di eccepire questioni relative ai presupposti della sentenza stessa.