Il Consiglio di Stato, nell'esercizio della funzione di tutela del vincolo paesaggistico, può legittimamente annullare un'autorizzazione paesaggistica rilasciata dal Comune in assenza di adeguata motivazione circa la compatibilità dell'intervento edilizio con le esigenze di conservazione delle bellezze naturali oggetto del vincolo, anche qualora l'intervento risulti conforme alle previsioni urbanistiche vigenti. Il termine perentorio di 60 giorni previsto per l'esercizio del potere di annullamento da parte della Soprintendenza decorre dalla ricezione dell'autorizzazione paesaggistica e della relativa documentazione tecnico-amministrativa, sulla cui base il provvedimento è stato adottato. Qualora la Soprintendenza rilevi la mancanza di elementi essenziali per la valutazione della compatibilità paesaggistica, può legittimamente effettuare una richiesta istruttoria, idonea ad interrompere il decorso del termine perentorio, ferma restando la necessità di comunicare l'avvio del procedimento agli interessati. L'annullamento dell'autorizzazione paesaggistica per difetto di motivazione non costituisce un riesame nel merito dell'autorizzazione comunale, ma l'esercizio del potere di co-gestione del bene ambiente da parte dello Stato, attraverso la Soprintendenza, senza che sia necessaria la sussistenza di specifiche ragioni di pubblico interesse.