Il Tribunale Amministrativo Regionale, nell'esaminare il ricorso proposto da alcuni proprietari di appartamenti contro il silenzio-rifiuto del Comune in merito alla loro istanza di verifica e adozione di provvedimenti inibitori sulla segnalazione certificata di inizio attività (SCIA) presentata da un'impresa per l'apertura di un'attività commerciale nel medesimo stabile condominiale, ha affermato i seguenti principi di diritto: 1. Anche quando l'istanza del terzo interessato sia stata presentata oltre il termine di 60 giorni dalla presentazione della SCIA, l'Amministrazione comunale ha comunque l'obbligo di pronunciarsi espressamente sull'istanza, al fine di valutare la sussistenza dei presupposti per l'adozione dei provvedimenti inibitori previsti dall'art. 19, commi 3 e 4, della Legge n. 241/1990. Ciò in quanto il terzo è portatore di una posizione giuridica qualificata e differenziata, che impone all'Amministrazione l'adozione di un provvedimento espresso. 2. Il potere dell'Amministrazione di intervenire sulla SCIA, anche oltre il termine di 60 giorni, non si configura come un potere di autotutela in senso tecnico, bensì come un potere di verifica della sussistenza dei requisiti e presupposti di legge, da esercitarsi nel rispetto delle condizioni previste dall'art. 21-nonies della Legge n. 241/1990. 3. Tuttavia, la domanda di condanna dell'Amministrazione all'adozione dei provvedimenti inibitori non può essere accolta, in quanto il relativo potere conserva carattere discrezionale, subordinato alla verifica della sussistenza dei presupposti di cui all'art. 21-nonies, e richiede l'espletamento di specifici approfondimenti istruttori. Pertanto, il Tribunale ha accolto parzialmente il ricorso, ordinando all'Amministrazione comunale di pronunciarsi espressamente sull'istanza presentata dai ricorrenti, e ha respinto la domanda di condanna all'adozione dei provvedimenti inibitori.