Il rispetto delle distanze minime tra pareti finestrate di edifici frontistanti, come prescritto in modo inderogabile dall'art. 9 del D.M. 1444/1968, costituisce un requisito essenziale per il rilascio del permesso di costruire, a prescindere dall'eventuale unicità della proprietà degli immobili o dall'applicazione della normativa sul "Piano Casa". Tali distanze minime sono imposte dalla legge al fine di assicurare le condizioni di salubrità e di aerazione, evitando la creazione di dannose intercapedini, e prevalgono su eventuali discipline regionali difformi. Pertanto, il mancato rispetto di tali parametri normativi, unitamente ad altre carenze progettuali come l'assenza di adeguati sistemi di aerazione per i servizi igienici privi di finestre e la insufficiente dotazione di posti auto, legittima il diniego del permesso di costruire da parte dell'amministrazione comunale.