Il principio di diritto fondamentale che emerge dalla sentenza è il seguente: La pubblica amministrazione che occupa illegittimamente un bene privato per la realizzazione di un'opera pubblica, senza aver adottato il formale provvedimento di esproprio o acquisito il bene con un atto di cessione volontaria, è tenuta a restituire il bene al proprietario, previa rimessione in pristino, ovvero, ove ne ricorrano i presupposti, ad adottare il provvedimento di acquisizione sanante ai sensi dell'art. 42-bis del d.P.R. n. 327/2001, con il conseguente obbligo di risarcire il danno patrimoniale, determinato sulla base del valore venale del bene alla data di adozione del provvedimento, e il danno non patrimoniale, pari al 10% del valore venale, nonché il danno da occupazione illegittima, quantificato nella misura del 5% annuo del valore venale del bene, dalla data di cessazione degli effetti del decreto di occupazione legittima fino alla data di restituzione del bene o di adozione del provvedimento di acquisizione sanante. Il mancato completamento del procedimento espropriativo non impedisce l'accertamento dell'illegittimità dell'occupazione e la conseguente condanna dell'amministrazione alla restituzione del bene e al risarcimento dei danni, atteso che la realizzazione dell'opera pubblica non può costituire il presupposto per l'acquisto a titolo originario della proprietà del bene da parte della pubblica amministrazione.