Il provvedimento di revoca dell'autorizzazione per il commercio su aree pubbliche è illegittimo qualora l'amministrazione non abbia adeguatamente motivato il superamento del limite massimo di assenze consentite dalla normativa, omettendo di indicare il numero complessivo delle assenze accertate e i criteri di computo adottati. Inoltre, la revoca non può prescindere dalla valutazione delle particolari esigenze organizzative del titolare dell'autorizzazione, derivanti da provvedimenti amministrativi che abbiano inciso sull'ordinario svolgimento dell'attività, come lo spostamento del giorno di mercato, almeno nella fase iniziale di riorganizzazione. L'amministrazione è tenuta a bilanciare gli interessi sottesi alla revoca con quelli del titolare dell'autorizzazione, dando adeguata motivazione delle ragioni che hanno condotto all'adozione del provvedimento.