L'ordine di demolizione di opere edilizie abusive è un atto dovuto e vincolato, il cui presupposto è la sola constatazione dell'esecuzione di tali opere in assenza o in difformità dal titolo abilitativo. Pertanto, l'omissione della comunicazione di avvio del procedimento non determina l'illegittimità dell'ordine di demolizione, in quanto il suo contenuto non avrebbe potuto essere diverso da quello concretamente adottato. Il funzionario competente ad adottare l'ordine di demolizione è il responsabile del settore comunale preposto all'esercizio dei poteri comunali in materia di contrasto agli illeciti edilizi, anche se ha svolto l'istruttoria del procedimento. L'ordine di demolizione è sufficientemente motivato dalla descrizione delle opere abusive e dalla constatazione della loro realizzazione senza il necessario titolo abilitativo, senza che sia necessario indicare l'area di sedime da acquisire al patrimonio comunale in caso di inottemperanza, essendo tale indicazione elemento essenziale del distinto provvedimento di accertamento della mancata ottemperanza. L'eventuale sequestro giudiziario dell'area non giustifica l'inottemperanza all'ordine di demolizione, potendo il destinatario chiedere il dissequestro per dimostrare che l'inadempimento dipende da ragioni oggettive.