La realizzazione di opere edilizie abusive, anche se in parte interne o di modesta entità, comporta l'obbligo per l'amministrazione comunale di ordinare la loro demolizione, senza che sia necessaria la previa comunicazione di avvio del procedimento ai sensi dell'art. 7 della legge n. 241/1990. Ciò in quanto l'ordine di demolizione costituisce un atto dovuto, emesso quale sanzione per l'accertamento dell'inosservanza di disposizioni urbanistiche, secondo un procedimento di natura vincolata disciplinato dalla legge. Pertanto, la modifica dei prospetti, la realizzazione di un muretto di recinzione in calcestruzzo e le opere interne di ristrutturazione che comportano un mutamento della destinazione d'uso, pur in assenza di un permesso di costruire, integrano ipotesi di abuso edilizio che legittimano l'adozione del provvedimento di demolizione da parte dell'autorità comunale. Il principio di diritto è che le opere edilizie abusive, anche se di modesta entità o in parte interne, devono essere demolite dall'amministrazione comunale, senza necessità di previo avviso di avvio del procedimento, in quanto l'ordine di demolizione costituisce un atto dovuto e vincolato, volto a reprimere un abuso edilizio accertato.