Il potere di applicare misure repressive in materia urbanistica ed edilizia può essere esercitato in ogni tempo dall'amministrazione competente, senza che sia necessaria una specifica motivazione in ordine alla sussistenza dell'interesse pubblico a disporre la demolizione di opere abusive. L'ordine di demolizione è legittimamente rivolto a chiunque abbia la disponibilità dell'opera abusiva, a prescindere dalla formale qualifica di proprietario o di altro titolare. L'abuso edilizio integra un illecito permanente, rappresentato dalla violazione dell'obbligo, perdurante nel tempo, di ripristinare in conformità a diritto lo stato dei luoghi, sicché ogni provvedimento repressivo dell'amministrazione interviene su una situazione antigiuridica che perdura sino a quel momento, senza che assuma rilievo il lungo lasso di tempo trascorso dalla commissione dell'abuso o il protrarsi dell'inerzia dell'amministrazione preposta alla vigilanza. Non costituisce opera precaria, e pertanto non è esente dal requisito del titolo edilizio, l'opera destinata a soddisfare esigenze abitative non limitate nel tempo di un nucleo familiare. La delimitazione dell'area da acquisire al patrimonio del Comune in caso di inottemperanza all'ordine di demolizione non è requisito di legittimità dell'ordinanza di demolizione stessa.