La mancata o insufficiente motivazione del provvedimento di diniego dell'integrazione salariale ordinaria da parte dell'INPS, in violazione dell'art. 3 della legge n. 241/1990 e dell'art. 11 del d.m. di riferimento, comporta l'illegittimità del provvedimento stesso. L'amministrazione è tenuta a esporre compiutamente le ragioni che ostano all'accoglimento della richiesta, con riferimento agli elementi documentali e di fatto presi in considerazione, in particolare in relazione alla prevedibilità della ripresa dell'attività lavorativa. La mera affermazione stereotipata che "la situazione lavorativa denunciata non corrisponde a quella di fatto verificatasi" non è sufficiente a integrare un'adeguata motivazione, in quanto non consente di ricostruire l'iter logico-giuridico seguito dall'ente. L'obbligo di motivazione è funzionale non solo alla trasparenza amministrativa, ma anche alla possibilità di difesa del privato avverso l'operato della pubblica amministrazione. Pertanto, l'annullamento del provvedimento di diniego comporta la necessità di una nuova valutazione da parte dell'INPS, con specifica e puntuale motivazione dell'esito, tenendo conto dei presupposti di fatto e di diritto della disposta sospensione temporanea dell'attività.