L'amministrazione comunale è tenuta a provvedere sulla richiesta del privato di destinazione urbanistica di un'area divenuta "zona bianca" per decadenza del vincolo espropriativo, entro il termine di 90 giorni, decorso il quale si forma il silenzio-rifiuto impugnabile in sede giurisdizionale. L'amministrazione non può esimersi dal proprio obbligo di provvedere rimettendo la destinazione urbanistica dell'area alla mera redazione o revisione del piano regolatore generale, trattandosi di atti meramente interlocutori inidonei a far venir meno l'obbligo di provvedere. In caso di accoglimento del ricorso avverso il silenzio-rifiuto, il giudice amministrativo può assegnare all'amministrazione un termine congruo, tenuto conto della discrezionalità di cui essa gode in materia urbanistica, per l'adozione del provvedimento dovuto. Le spese di lite seguono la soccombenza.