Tribunale Amministrativo Regionale Lazio - Roma sentenza n. 8352 del 2008

ECLI:IT:TARLAZ:2008:8352SENT

Massima

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Il rilascio di un'autorizzazione per l'esercizio di un servizio di trasporto di linea di gran turismo è subordinato alla disponibilità, da parte dell'istante, degli spazi e delle strutture necessarie per la sosta degli automezzi al capolinea e alle fermate intermedie, al fine di garantire la sicurezza e la regolarità della circolazione stradale lungo il percorso proposto. L'amministrazione competente non può prescindere dall'accertamento di tale requisito oggettivo, anche in assenza di una specifica disciplina regolamentare della materia, in quanto la disponibilità di tali aree costituisce condizione imprescindibile per verificare l'idoneità e la sicurezza del collegamento, a prescindere dal possesso dei requisiti soggettivi da parte dell'istante. Il diniego dell'autorizzazione è pertanto legittimo qualora l'istante non dimostri di aver ottenuto il consenso degli enti territorialmente competenti al rilascio dei relativi nulla osta per l'utilizzo degli spazi e delle strutture necessarie, non potendo l'amministrazione procedere in via sostitutiva all'acquisizione di tali atti presupposti. Inoltre, l'amministrazione è tenuta a verificare la persistenza attuale dei requisiti di sicurezza del percorso, anche laddove in precedenza fosse stato effettuato un sopralluogo con esito positivo, in considerazione delle possibili variazioni intervenute nel frattempo nella viabilità e nella situazione del traffico lungo il tragitto interessato. Infine, le limitazioni all'ingresso di nuovi operatori sul mercato, disposte dalle amministrazioni competenti al fine di contenere il traffico veicolare e l'inquinamento ambientale lungo il percorso, sono legittime in quanto necessarie a tutelare esigenze primarie di sicurezza e di tutela ambientale, prevalenti rispetto all'interesse alla liberalizzazione del settore.

Sentenza completa

REPUBBLICA ITALIANA
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
IL TRIBUNALE AMMINISTRATIVO REGIONALE DEL LAZIO
(Sezione II quater)
ha pronunciato la seguente
SENTENZA
sul ricorso n. 2175//2008 proposto dalla società Va. s.r.l., in persona del legale rappresentante Signor Cl. Ca., rappresentato e difeso dall'Avv. Al. Co. e dall'Avv. Fr. Ca. ed elettivamente domiciliato presso lo studio del primo in Ro., Via R. Fa. n. (...);
contro
la Provincia di Ro., in persona del Presidente in carica, rappresentato e difeso dagli Avv.ti An. Fa. e Ma. Si. ed elettivamente domiciliato presso la sede dell'Avvocatura provinciale in Ro., Via (...) No. (...);
per l'annullamento, previa sospensione,
della nota della Provincia di Ro. - Dipartimento XIV Governo della mobilità e sicurezza stradale Servizio 1 Trasporti, mobilità, sicurezza del territorio e della circolazione stradale prot. N. 12629 del 29.1.2008 e del relativo preavviso di diniego ai sensi dell'art. 1…

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