Consiglio di Stato sentenza n. 1973 del 2011

ECLI:IT:CDS:2011:1973SENT

Massima

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Il principio di diritto fondamentale che emerge dalla sentenza è il seguente: Il contingentamento delle autorizzazioni per l'apertura di grandi strutture di vendita, stabilito da atti regionali, è illegittimo e inapplicabile in quanto contrasta con il principio di libertà di concorrenza e di libera iniziativa economica sancito dall'art. 3 del d.l. n. 223/2006, convertito in l. n. 248/2006, e dalla direttiva comunitaria 2006/123/CE (c.d. direttiva servizi). Tali limiti quantitativi, volti a predeterminare l'equilibrio tra domanda e offerta, interferiscono indebitamente sul libero gioco della concorrenza, essendo onere dell'amministrazione dimostrare che siano posti per ragioni e finalità compatibili con la normativa a tutela della concorrenza. In assenza di tale dimostrazione, gli atti regionali che fissano limiti e contingentamenti alle autorizzazioni per l'apertura di grandi strutture di vendita devono ritenersi inefficaci e inapplicabili, con la conseguente illegittimità dei dinieghi opposti in applicazione di tali limiti.

Sentenza completa

N. 01115/2010
REG.RIC.

N. 01973/2011REG.PROV.COLL.

N. 01115/2010 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Quinta)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 1115 del 2010, proposto da:
Societa' Europa 2000 Srl, in persona del legale rappresentante
pro tempore,
rappresentato e difeso dagli avv. ((omissis)) e, ((omissis)), con domicilio eletto presso ((omissis)) in Roma, via G.Paisiello, 55;

contro

Comune di Lamezia Terme, in persona del Sindaco
pro tempore
, rappresentato e difeso dall'avv. ((omissis)), con domicilio eletto presso ((omissis)) in Roma, via G. Gesmundo 4; Regione Calabria, Provincia di Catanzaro;

nei confronti di

Az S.p.A., in persona del legale rappresentante
pro tempore,
rappresentato e difeso dagli avv. …

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