Il rilascio di una concessione temporanea di occupazione di suolo pubblico non esime il privato dall'obbligo di munirsi dei necessari titoli edilizi ed urbanistici per l'installazione di manufatti, anche se di carattere precario e temporaneo, come un chiosco. L'Amministrazione comunale è legittimata ad annullare in autotutela la concessione temporanea, qualora accerti il difetto dei predetti titoli, senza che ciò comporti una violazione del principio di buona fede e di tutela dell'affidamento del privato, il quale non può confidare nella persistenza di un provvedimento illegittimo. Pertanto, l'annullamento della concessione temporanea di suolo pubblico, motivato dall'assenza dei necessari titoli edilizi ed urbanistici, non dà luogo a responsabilità risarcitoria dell'Amministrazione, neppure a titolo di responsabilità precontrattuale, in quanto l'adozione di un atto vincolato, quale l'annullamento in autotutela, non può generare un affidamento tutelabile del privato né una condotta contraria ai canoni di correttezza e buona fede.