La realizzazione di una struttura fissa, stabilmente ancorata al suolo e dotata di servizi igienici, con funzione permanente di esercizio di attività di vendita di generi alimentari, non può essere qualificata come opera amovibile e temporanea, ma richiede il previo rilascio del permesso di costruire, ai sensi dell'art. 6 del D.P.R. n. 380/2001. Pertanto, l'ordine di demolizione di tale manufatto, emesso dal Comune in assenza del necessario titolo edilizio, è legittimo e non può essere eluso mediante la presentazione di una tardiva istanza di permesso in sanatoria, ai sensi dell'art. 36 del medesimo D.P.R., atteso che il silenzio-rifiuto formatosi sulla stessa, in mancanza di tempestiva impugnazione, determina la consolidazione dell'efficacia dell'ingiunzione demolitoria, senza necessità di una sua reiterazione. Inoltre, in caso di accertata abusività del manufatto, il Comune è legittimato a negare l'autorizzazione all'esercizio dell'attività commerciale al suo interno, non potendo tale attività essere svolta in una struttura non conforme alle norme edilizie.