L'occupazione abusiva di suolo pubblico, anche se successivamente regolarizzata con il rilascio di una concessione, non sana retroattivamente gli abusi commessi, i quali possono essere legittimamente sanzionati dall'amministrazione comunale con la chiusura temporanea dell'attività commerciale. Infatti, la semplice presentazione di una domanda di concessione non legittima, medio tempore, il richiedente a posizionare tavoli, sedie ed ombrelloni, né tale successiva concessione può sanare gli abusi pregressi. L'amministrazione comunale, pertanto, è legittimata a contestare e sanzionare le occupazioni abusive di suolo pubblico, anche quando la concessione sia stata successivamente rilasciata, in quanto l'ottenimento della concessione non elimina la pregressa violazione. Inoltre, la mancata indicazione della data di notifica del provvedimento sanzionatorio non ne inficia la validità, in quanto tale elemento attiene alla sola fase esecutiva e non alla legittimità dell'atto. Infine, l'eventuale intento persecutorio dell'amministrazione non rileva ai fini della legittimità del provvedimento, il quale deve essere valutato esclusivamente sulla base della conformità alle norme di legge e regolamentari applicabili.