Il Giudice amministrativo è competente a conoscere delle domande di risarcimento del danno proposte nei confronti della pubblica amministrazione, in quanto parte della controversia, mentre è preclusa la sua giurisdizione sulle analoghe domande rivolte esclusivamente nei confronti di soggetti privati, in assenza di poteri amministrativi in capo a questi ultimi. Pertanto, il Giudice amministrativo può pronunciarsi sulla responsabilità risarcitoria della pubblica amministrazione, qualora sussistano i presupposti di legge, mentre deve dichiarare la propria incompetenza a conoscere delle domande di risarcimento danni proposte unicamente nei confronti di imprese private controinteressate, rinviando le parti al Giudice ordinario competente per territorio. L'amministrazione, in ogni caso, non può essere ritenuta responsabile per aver dato esecuzione a una sentenza di primo grado non sospesa, in quanto tenuta a conformarsi al dictum giurisdizionale, senza poter attendere l'esito dell'eventuale appello, in ragione dei principi di celerità e di effettività della tutela che caratterizzano il processo amministrativo in materia di appalti pubblici.