Il Comune è tenuto a provvedere in via espressa sull'istanza di attuazione delle misure sanzionatorie per l'abuso edilizio accertato, anche in caso di perdurante inottemperanza del responsabile all'ingiunzione di demolizione. L'omissione o il ritardo ingiustificato dell'amministrazione nell'esercitare i poteri di vigilanza e di repressione degli illeciti edilizi configura un'illegittima inerzia, che legittima il ricorso del terzo interessato, quale il proprietario limitrofo, volto all'accertamento dell'obbligo di provvedere. Infatti, l'amministrazione non può esimersi dall'adottare i provvedimenti sanzionatori e ripristinatori previsti dalla legge, una volta accertata la sussistenza dell'abuso, essendo tenuta a dare concreta ed effettiva attuazione alle proprie determinazioni, anche in caso di mancata ottemperanza del privato all'ingiunzione di demolizione. Il dovere di concludere il procedimento sanzionatorio e di dare esecuzione ai provvedimenti adottati, in applicazione del principio di esecutorietà, costituisce un potere-dovere vincolato dell'amministrazione, la cui omissione o ritardo ingiustificato integra un'illegittima inerzia, suscettibile di essere censurata in sede giurisdizionale.