Il decorso del termine quinquennale di efficacia dei vincoli urbanistici preordinati all'espropriazione o che comportano l'inedificabilità del suolo, determina la loro decadenza, con la conseguente obbligazione del Comune di integrare il piano urbanistico e procedere alla riclassificazione delle aree interessate, al fine di conferire loro una nuova destinazione urbanistica conforme alla disciplina legislativa vigente. Tale obbligo di provvedere, ove inadempiuto, legittima il proprietario a promuovere gli interventi sostitutivi della Regione o l'accertamento giurisdizionale dell'illegittimità del silenzio serbato dall'amministrazione comunale. Il Comune, nell'esercizio del proprio potere discrezionale di rideterminazione urbanistica, è tenuto a verificare e scegliere la destinazione più idonea e adeguata in relazione all'interesse pubblico al corretto e armonico utilizzo del territorio, potendo anche reiterare i vincoli scaduti, purché con congrua e specifica motivazione sulla perdurante attualità della previsione, comparata con gli interessi pubblici. L'obbligo di provvedere può essere assolto sia attraverso una variante specifica, sia attraverso una variante generale del piano regolatore, unici strumenti che consentono alle amministrazioni comunali di verificare la persistente compatibilità delle destinazioni già impresse ad aree situate nelle zone più diverse del territorio comunale rispetto ai principi informatori della vigente disciplina di piano regolatore e alle nuove esigenze di pubblico interesse.