Il provvedimento di diniego della sanatoria edilizia è legittimo quando le opere realizzate risultano in contrasto con il vincolo di inedificabilità assoluta derivante dalla fascia di rispetto stradale prevista dall'art. 17 del codice della strada, a prescindere dalla preesistenza del manufatto rispetto alla realizzazione della strada. Tale vincolo, infatti, si applica anche a muri e recinzioni, precludendo la possibilità di rilasciare il condono edilizio, senza che sia necessaria una specifica motivazione in ordine a ragioni di pubblico interesse. L'amministrazione è altresì esonerata dall'obbligo di comunicare il preavviso di diniego ai sensi dell'art. 10-bis della legge n. 241/1990, quando il diniego medesimo discende da un vincolo di inedificabilità assoluta, non superabile attraverso il contraddittorio procedimentale. Il provvedimento di diniego, pertanto, è adeguatamente motivato con il semplice richiamo alla normativa che impone il vincolo di rispetto stradale, senza necessità di ulteriori argomentazioni.