Il risarcimento del danno ingiusto derivante dall'illegittimo esercizio dell'attività amministrativa è subordinato alla dimostrazione, secondo un giudizio prognostico, della spettanza del bene della vita oggetto della pretesa, con accertamento in termini di certezza o, quanto meno, di probabilità vicina alla certezza, che il provvedimento amministrativo sarebbe stato rilasciato in assenza dell'agire illegittimo della pubblica amministrazione. L'annullamento giurisdizionale di un provvedimento amministrativo non determina automaticamente il diritto al risarcimento del danno, essendo necessario verificare tutti i requisiti dell'illecito, tra cui la sussistenza di un danno ingiusto, ovvero di una perdita economica verificatasi con modalità contrarie all'ordinamento giuridico. Pertanto, il mero annullamento di un provvedimento amministrativo, senza alcuna statuizione in ordine all'eventuale esito positivo dell'istanza, non è sufficiente a fondare la domanda risarcitoria, gravando sul danneggiato l'onere di allegare e provare la spettanza del bene della vita richiesto.