Il Comune, in qualità di proprietario di un bene pubblico, ha la facoltà di individuare la destinazione più adeguata e idonea alle caratteristiche del bene e alla realizzazione degli interessi generali, anche a fronte di una pregressa considerevole durata della concessione in favore di un privato. Pertanto, il Comune può legittimamente ordinare lo sgombero dell'immobile al termine naturale del contratto di concessione, senza che il concessionario possa vantare alcuna aspettativa alla prosecuzione del rapporto, essendo l'ordine di sgombero meramente consequenziale alla richiesta di riconsegna dell'immobile formulata dal Comune durante la vigenza del contratto. Il provvedimento di sgombero non viola i principi di partecipazione, motivazione e quelli elaborati dalla giurisprudenza in materia di sfratto, trattandosi di un provvedimento necessitato in relazione all'occupazione di un bene pubblico oltre la scadenza del titolo.