Il giudice amministrativo, nell'ambito del giudizio di ottemperanza, è tenuto ad ordinare all'amministrazione soccombente il pagamento delle spese di giudizio e del contributo unificato, precedentemente condannata con sentenza passata in giudicato, entro un termine perentorio. In caso di ulteriore inottemperanza, il giudice deve nominare un commissario ad acta con il compito di provvedere al pagamento delle somme dovute, al fine di assicurare l'effettiva esecuzione del giudicato. Tale obbligo di conformazione all'accertamento giurisdizionale definitivo costituisce un principio fondamentale di giustizia amministrativa, volto a garantire l'effettività della tutela giurisdizionale e il rispetto della legalità da parte della pubblica amministrazione. Il mancato adempimento dell'obbligo di esecuzione della sentenza passata in giudicato, senza alcuna giustificazione, integra un comportamento illegittimo e arbitrario dell'amministrazione, che il giudice è tenuto a sanzionare con la condanna al pagamento delle spese di lite e la nomina di un commissario ad acta, al fine di assicurare il rispetto del giudicato e l'attuazione del principio di legalità.