La revoca di una gara di appalto da parte della stazione appaltante è legittima qualora sia adeguatamente motivata sulla base del venir meno delle risorse finanziarie necessarie per la realizzazione dell'opera, anche in presenza di una precedente aggiudicazione provvisoria in favore di un concorrente. L'aggiudicazione provvisoria, infatti, non determina l'insorgere di un affidamento qualificato nella conclusione del contratto, né configura una responsabilità precontrattuale della pubblica amministrazione, la quale mantiene il potere/dovere di rivedere i propri impegni di spesa in ragione delle mutate condizioni delle risorse finanziarie disponibili. La valutazione di quali interventi presentino carattere di priorità e strumentalità rispetto al servizio primario che l'azienda è tenuta ad offrire all'utenza, in presenza di riduzione delle risorse finanziarie, attiene all'organizzazione del servizio e rientra nell'ambito della discrezionalità amministrativa, insindacabile dal giudice in assenza di palesi e manifesti indici di irragionevolezza.